COMPTE RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 04 novembre 2019.
Approbation à l’unanimité, du compte rendu du Conseil Municipal du 30 septembre 2019.
Le 4 novembre 2019, à 18 heures 30, le conseil municipal, légalement convoqué en session ordinaire, en date du 22 octobre 2019, s’est réuni en mairie, sous la présidence du Maire Josiane Lelièvre.
Absents non excusés : Mme DELAHAYE, Mme DROUARD, M. PRUNIER, Mme LEMIRE.
Monsieur POTHERAT ayant prévenu de son arrivée plus tardive a assisté au Conseil Municipal à partir de la délibération 2019/71.
M. ZEDDE a été nommé secrétaire de séance.
Séance ouverte à 18H35.
2019/67 -INDEMNITÉS DE CONSEIL PERCCEPTEUR
Vu l'article 97 de la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions,
Vu le décret n°82-979 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d'octroi d'indemnités par les collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l'Etat,
Vu l’arrêté interministériel du 16 septembre 1983 relatif aux indemnités allouées par les communes pour la confection des documents budgétaires,
Vu l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 relatif aux conditions d'attribution de l'indemnité de conseil allouée aux comptables non centralisateurs du Trésor chargés des fonctions de receveurs des communes et établissements publics locaux,
Le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents ACCEPTE :
- de demander le concours du Receveur municipal pour assurer des prestations de conseil et
- d'accorder l'indemnité de conseil au taux de 100% par an
- que cette indemnité sera calculée selon les bases définies à l'article 4 de l'arrêté interministériel du 16 décembre 1983 précité.
L’indemnité de conseil pour la période du 1er Avril au 31 décembre de l’année 2019 s’élève à 346.11 euros.
2019/68 – ATTRIBUTION DU MAPA « RENOVATION DU MUR DU château »
Madame le Maire expose que les plis du marché ont été ouverts le 18 octobre 2019 par le Maire et les 4 Adjoints.
Monsieur CALTOT expose le rapport d’analyse et indique que 10 dossiers ont été retirés, 2 offres ont été réceptionnées :
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Société TERH
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Société LANFRY
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Valeur technique
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N° plis
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Entreprises
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Montant HT
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Prix - 3points
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Moyens technique
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Référence Planning Plan Mémoire technique
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Documents réglementaire
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Total %
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Classement
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Observations
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40%
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20%
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20%
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20%
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1
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TERH
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58 805,00 €
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40
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20
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19
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20
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99
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1
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2
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LANFRY
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77 463,64 €
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37
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20
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20
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20
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97
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2
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Registre des retraits
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Registre des dépôts
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1
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FINEDI
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7
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DOUBLETRAD
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1
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TERH
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2
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COTE
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8
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2
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LANFRY
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3
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ETIENNE
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9
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4
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KLEKONALG
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10
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5
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TERH
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6
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LANFRY
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Les délais de travaux les plus courts sont réalisés par LANFRY qui propose un prix de 77 463.64 € HT, ce qui représente l’offre la plus-disante et a pour conséquence la perte de trois points sur la note.
La Sté TERH présente une offre de 58 805.00 € HT, soit 18 658.64 € moins cher, avec des moyens techniques comparables à la Sté LANFRY et toutes pièces règlementaires conformes au même titre que l’autre candidat. En revanche, le planning de travaux est plus long et s’élève à 5 mois.
Mme TALBOT et M. BRUNG sont surpris des différences de prix sur les différents postes.
M. CALTOT avait prévu la surprise collective et avait donc préparé un comparatif réalisé poste par poste afin d’exposes les écarts de prix.
Au regard de l’analyse, le Maire, propose de retenir l’offre la mieux-disante, soit celle de la Société TERH.
Le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents AUTORISE le Maire à signer le marché et toutes les pièces annexes avec la société TERH
2019/69 –PROPOSITION DE REFONTE DU SITE INTERNET COMMUNAL
Nous avons été démarchés spontanément par la Société SOWINK qui propose la création ou la refonte de site internet pour la somme de 1 190 € (site vitrine) 2 000 € (site e-commerce), à cet effet nous avons sollicité la société HOKI DOKI afin d’évaluer éventuellement cette opportunité en toute légalité.
La 1ère offre n’étant pas détaillée et ne stipulant pas le coût de l’hébergement.
M.adame le Maire rappelle que le site de la commune a été créé bénévolement par M. TALBOT et qu’il est webmastérisé chez M. et Mme TALBOT, hébergé chez e-mon site pour une somme annuelle de 95 € Cependant, ce site internet ayant prouvé son utilité auprès des administrés et arrivant en fin de mandature, le Maire propose de pérenniser le principe d’un site internet en l’hébergeant en Mairie, ce qui permettrait de donner la responsabilité des mises à jour au secrétariat.
Madame TALBOT s’offusque de la position du Maire à cette période précise, le Conseil Municipal s’étant prononcé pour un site internet à moindre coût. Son époux avait proposé de gérer bénévolement le site actuel pour un coût annuel de 95 € alors que le devis SOWINK stipule 1190 € (site vitrine).
M. CAUCHOIS s’insurge du fait que le maire ait inscrit cette délibération à l’ordre du jour sans en avoir parlé au préalable aux élus et à l’intéressé.
Madame le Maire indique qu’il est de sa compétence de réaliser l’ordre du jour du Conseil Municipal, et de proposer des dossiers au vote. Dans ce cas, il s’agit de proposer une étude collégiale d’un dossier. Elle explique les raisons de cette proposition, et notamment le fait que M. POTHERAT ait évoqué ce sujet lors de la précédente séance du Conseil, est d’autant plus pertinente au regard de la période électorale. Elle explique que toute sorte de publication pourrait être interprétée comme de la propagande électorale. Une partie du conseil municipal propose d’attendre Monsieur POTHERAT afin qu’il s’explique sur le fondement de son intervention du 30 septembre.
A son arrivée, à 19h20, il s’en explique, indiquant qu’il lui semble inopportun qu’un élu gère un site internet ou autre webmasterisé à son domicile, notamment s’il doit y avoir changement de municipalité, ce qui pourrait engendrer des difficultés pour récupérer les accès.
Monsieur ZEDDE propose alors que le site soit mis en veille durant la campagne électorale et qu’il soit fait un choix par le futur Conseil municipal quant à la continuité du site géré par M. TALBOT.
Le Conseil Municipal vote à mains levées pour cette proposition :
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7 pour que le site soit mis en veille (M. ZEDDE, M. BRUNG, Mme TALBOT, M. CAUCHOIS, Mme DESANNAUX, M. NIEL, M. CALTOT).
-
3 pour la mise en place d’un nouveau site hébergé en mairie (Mme LELIEVRE, M. POTHERAT, M. RAIMBAULT).
A la majorité des membres présents, le Conseil Municipal DÉCIDE de mettre le site de la Commune en veille.
2019/70 - CONVENTION D’OCCUPATION DES LOCAUX COMMUNAUX
Madame le Maire propose de mettre en place une convention d’occupation des locaux, à l’instar de la commune de Saint-Pierre-de-Varengeville qui lui a communiqué le document. En effet, la commune pour sa part est responsable des dommages causés par ses biens du domaine privé et du défaut d'entretien et d'aménagement de ses biens du domaine public. D'autre part, les pouvoirs de police du maire peuvent aussi engager la responsabilité de la commune si une nuisance a, par exemple, fait l'objet de plaintes et que le maire n'agisse pas en conséquence.
Par conséquent, tous problèmes qui surviendraient durant la location ou le prêt d’un bâtiment communal ou d’une salle incomberaient à la commune (Art- L.2144-3). Or, ces locaux sont régulièrement mis à disposition des associations qui doivent s’assurer pour d’éventuels dommages.
Pour définir les obligations de la collectivité et des utilisateurs concernant l’usage des locaux, une convention de mise à disposition doit être signée. Celle-ci permet de définir les obligations et les responsabilités de chacun.
Le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents AUTORISE le Maire à signer les conventions d’occupation des locaux.
2019/71 – TARIFS 2020
Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents, décide de modifier les tarifs pour 2020, comme suit :
SERVICES
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Objet
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Tarif 2019
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Proposition 2020
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Salle Polyvalente
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Location journée
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250€
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255€
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Location week-end
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325€
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330€
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Vin d’honneur
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100€
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100€
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Chauffage
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42€
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42€
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Caution lave-vaisselle
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20€
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20€
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Petite salle
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Location journée
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95€
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95€
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Location week-end
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125€
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130€
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Chauffage
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15€
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15€
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Caution lave-vaisselle
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20€
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20€
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Cimetière
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Adultes : 30 ans = 288 € 50 ans = 385 €
Droit superposition et Droit de caveau gratuits
Exhumation = 500 €
Enfant : 30 ans = 144 € 50 ans = 190 €
Columbarium : 15 ans = 300 € 50 ans = 750 €
30 ans = 500 €
Le Maire propose de ne pas augmenter les tariffs
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Concession pour les cavurnes
30 ans : 100€ 50 ans : 150€
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CANTINE
GARDERIE
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Enfants
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3.35€
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3.40€
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Adultes
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5.10€
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5.15€
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Extérieurs
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4.25€
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4.30€
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Participation frais de cantine (P.A.I)
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1€
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Tarif plein garderie
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17.00€
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17.50€
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Tarif réduit garderie
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14.00€
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14.50€
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Supplement dans le cadre de l’accueil périscolaire : Etude surveillée
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25 € le trimestre 1 jr/enfant d’étude surveillée la semaine,
50 € le trimestre 2 jrs/enfant d’étude surveillée la semaine,
75 € le trimestre 3 jrs/enfant d’étude surveillée la semaine,
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Accueil Périscolaire
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Tarif plein 1 h
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2.10€
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2.20€
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Tarif réduit 1 h
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1.80€
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1.90€
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Tarif plein½ heure
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1.05€
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1.10€
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Tarif réduit ½ heure
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0.90€
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0.95€
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Tarif extérieur 1 h
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3.40€
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3.50€
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Tarif extérieur ½ heure
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1.70€
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1.75€
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Bibliothèque
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Tarif annuel
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15.00€ tous les 2 ans
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15€ tous les 2 ans
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Caution
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20.00€
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20.00 €
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Gazette Encart Publicitaire
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1/8 de page : 50 €, ¼ de page : 85 €
½ de page : 110 €, 1 page : 200 €
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Tennis
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Jeton
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1.00€
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1.00 € minimum 15 jetons
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Marché et ambulant
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90€ commerçant pour l’année, avec 2€ pour les commerçants qui viennent ponctuellement
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Mme TALBOT indique que les parents ne comprennent pas les tarifs de l’étude surveillée suite à la réunion organisée au préalable en Mairie, qu’ils ont le sentiment que le tarif est au mois, alors qu’il est au trimestre ! Elle précise que ces sujets seront évoqués lors du conseil d’Ecole. Madame le Maire rappelle que tout enfant est engagé sur au moins un trimestre.
Le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents ADOPTE les tarifs 2020 qu’il a établi ce jour collégialement.
2019/72 – EXTINCTION DES ECLAIRAGES PUBLICS
Depuis le 6 mai 2018, par délibération 2019/28, l’extinction de l’éclairage public est en place sur la commune de Roumare de 23 heures à 5 heures (hormis sur la route de Duclair).
Comme évoqué lors du Conseil Municipal du décembre 2018, l’essai devait avoir lieu durant quelques mois (estivaux).
Monsieur CALTOT à fait un calcul permettant de quantifier les économies, sur la période septembre 2018 à septembre 2019 : 290 €.
Monsieur BRUNG, indique que cette forme d’éclairage est en fait un bien écologique qu’il a pu constater et propose que les éclairages soient actifs durant le week-end afin de sécuriser la commune.
Le vote se fait à main levée :
- 5 POUR (Mme LELIEVRE, M. BRUNG, M. CALTOT, M. RAIMBAULT, M. NIEL),
- 1 Abstention (M. POTHERAT),
- 4 CONTRE (Mme TALBOT, M. ZEDDE, M. CAUCHOIS, Mme DESANNAUX).
A la majorité, le Conseil Municipal ADOPTE l’extinction des feux de 23 heures à 5 heures, sauf le week-end.
2019/73 – ADOPTION DU REGLEMENT INTÉRIEUR DU CIMETIÈRE
Le Règlement des cimetières a été communiqué a chacun des élus avec la convocation au Conseil municipal le 22 octobre 2019, Madame le Maire s’assure de la lecture de celui-ci par le Conseil.
Monsieur BRUNG propose quelques modifications notamment concernant la police funéraire (le paragraphe sera donc supprimé).
Madame TALBOT souhaite qu’il ne soit pas fait état d’horaires d’ouverture et fermeture du cimetière.
Le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents ARRETE le règlement des cimetières après réalisation des modifications. Ce règlement sera affiché au tableau d’affichage et à l’entrée de chaque cimetière.
2019/74 – DEMANDES DE RETROCESSIONS DES VOIRIES COMMUNALES CLOS DES MERISIERS 2 – CLOS DES MARRONNIERS –
Après avis favorable de la CCICV, le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents, ACCEPTE l’intégration de la voirie et des parkings du Clos des merisiers 2, et du Clos des Marronniers dans le domaine communal :
Soit 78 m linéaires pour la voirie du Clos des Merisiers 2,
Et 137.2 mètres linéaires de voiries pour le clos des Marronniers.
Les espaces verts et les réseaux d’Eaux pluviales ne seront pas repris tant que le dysfonctionnement existant AU Clos des Marronniers ne sera pas résolu.
2019/75 – AUTORISER MADAME LE MAIRE A SOLLICITER DES SUBVENTIONS AUPRÈS DE LA CARSAT ET DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL DANS LE CADRE DU PROJET DE LOGEMENTS SÉNIORS
Dans le cadre du projet de logements séniors et du parc multigénérationnel, il s’agit d’autoriser Madame Le Maire à solliciter des subventions auprès de la CARSAT, du Conseil Départemental, du Conseil Régional afin de compléter le dossier pour les fonds LEADER avant le 05/12/2019.
Le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents autorise Madame le Maire à réaliser ces demandes de subventions dans les meilleurs délais.
2019/76 -PLU : AVIS DEFAVORABLE DES PERSONNES PUBLIQUE ASSOCIÉES
La commune a reçu par mail l’Avis de la CDPENAF et de la Chambre d’Agriculture concernant son PLU. Un avis défavorable a été émis concernant des problèmes de zonages qui ne nécessitent pas de refondre le document, mais qui alertent d’un point de vue juridique sur d’éventuels contentieux.
Ces remarques devront apparaître lors de l’enquête publique, et seront intégrées au PLU après l’enquête.
Informations du Maire :
Fin de séance 21h35.
Prochaine séance mardi 10 décembre 2019 à 18h30 – Les vœux du Maire sont programmés le 25 janvier 2020 à 18h30.